出版发行行业发展中的人才窘境

我国的出版发行印刷企业长期以来属于特殊行业受到国家政策的保护和监管。作为事业单位，主要管理人员的任命是由组织人事部门负责的。多数管理人员是由企业内部选拔或者由其他政府部门或事业单位调派，这就造成了单位的管理人员主要是专业技术人员或者是专门的行政管理人员。这两部分人员基本上都不具备现代企业管理制度下管理企业的经营，他们思考问题的角度多数从专业技术出发或者国家政策出发而忽视了市场的力量。这种领导体制在就有的出版发行体系下发挥了巨大的作用。专业技术人员出身的管理者可以保证图书的质量优秀，传递的知识准确；由行政人员出身的管理人员可以把握出版发行企业的政治大局，积极协助国家做好理论宣传，普及我党的先进理论。事实上，对于没有参与改制的部分出版发行单位这种人事制度依旧是优秀的。
    然而，文化体制改革把绝大多数出版发行企业推向了市场，用市场经济的原则重新评价这套人事体系。这种情况下得出的结论可能和之前有所不同。在市场经济的条件下这两类管理人员基本上都不具备商业控制的意识。技术人员对于控制的认识大多局限于对于技术上的。而行政人员对于控制的认识大多局限于对思想路线的认识，这两类人基本上都忽视了商业意义上的控制。例如：忽视对财务数据产生和存货的控制。出版发行业的行业特色之一是有大量的销售退回。部分出版发行就企业对于这一部分的控制十分混乱，大量的销售退回积压在仓库中没有及时的盘点、入账、再次销售这造成了大量的资源浪费和损失。这样的人才结构不能适应市场竞争的大潮。因此，我国的出版发行行业要想成功转型就要抓好新型人才队伍的建设，改善人才结构实现出版发行行业的二次起航。