国际评估准则理事会执业标准制定进展

　　国际评估准则理事会(IVSC)致力于提高评估的一致性和透明度以及增强评估报告使用者的信任，为评估行业提供执业准则和技术性文件。目前国际评估准则理事会组织开展了以下评估准则和技术性文件研究项目：

　　1.《金融衍生工具评估》项目。金融衍生工具及其评估模型的复杂性导致高级管理人员、独立董事、投资者和监管者对金融产品及其评估过程的理解不足，在确定适当的评估置信度的过程中也困难重重。可以说这也是引发2008年金融危机的原因之一。

　　为提高各类衍生品评估的一致性和透明度，提升金融衍生工具评估技术的一致性，加深对评估技术的了解，国际评估准则理事会组织开展了该项目研究。该项目涉及的各类衍生工具包括股权衍生工具、固定收益衍生工具、信用衍生工具、外汇衍生工具、大宗商品衍生工具和混合衍生工具。项目的目的是检查会对这些工具会产生影响的因素，以及了解这些影响是如何反映在常用评估模型之中。股权类衍生品评估是该系列推出的首个文件，目前已发布征求意见稿。

　　2.《商业森林资源评估》项目。该项目将研究制定商业林业的土地、树木以及树木收获物及附属物的评估准则。近年来，森林资源作为需求量旺盛的投资产品吸引越来越多的投资者，这不仅基于对木材的持续需求，还因为森林资源符合社会对生态可持续发展的要求。政府部门也热衷于在森林资源方面的投资，通过税收激励方式对多种森林资源予以鼓励。为了使投资者更加明确投资利润，国际评估准则理事会组织开展了该项目，通过技术文件中的核心原则来进一步提高森林资源投资的市场透明度。

　　3.《评估不确定性》项目。为指引评估报告使用者以科学的方式关注评估的不确定性及其定义、解释和披露，国际评估准则理事会组织开展了该项目研究。这顺应了20国集团和全球金融监管机构提高评估透明性标准和不确定性披露的要求，并对市场风险和不确定性做了区分。市场风险既要被投资者理解和承认，又要反映在定价中，而不确定性是由市场行为的混乱和中断引起。项目对评估报告出具者在计量和披露不确定性时应考虑的原则给予了指导。所有的评估都具有不确定性，人们不能仅仅依赖于评估的数据结果而不理解评估报告出具的依据。如果投资者以评估结论为基础做决策，那么在做出任何决定之前，都要知晓评估中何时存在较重要的不确定性。

　　4.《审计程序中评估师的职责》项目。为了帮助评估师向公允价值审计程序中的审计人员或企业提供专业意见，防范财务违规事件的发生，国际评估准则理事会组织开展了该项目研究。大多数情况下，审计师可能不要求评估人员对评估值提供意见，而是仅对管理层或管理层聘用的专家所使用的评估方法、评估模型和假设进行评价，不需要出具评估报告。审计师要与评估人员共同确定哪些信息在什么程度上可以作为依据，哪些工作要由评估人员独立完成，或需要由审计团队中的其他成员来完成。该征求意见稿在定位于帮助评估师的同时，对相关方也有所帮助。

　　5.《交易相关资产评估》项目。为了梳理和考量世界各地对酒店等休闲娱乐场所的资金运营使用的资产评估方法，国际评估准则理事会组织开展了该项目研究。近年来，酒店业已经发生了很大变化，特别是在所有权方式及资金持有方式方面变化显著，对评估的统一性和精确度的要求越来越高。酒店价值有很多组成部分，比如土地和建筑物的价值等，区分土地和建筑物价值、酒店其他业务的价值和确保评估方法的一致性是一项巨大的挑战。征求意见稿旨在帮助评估方和投资者探索出可持续的评估操作方法。

　　6.《采掘业评估》项目。该项目组将研究关于矿产、石油和天然气资产的评估准则的需求和制定。为了给矿产、石油和天然气采掘行业提供更好的评估指导，国际评估准则理事会组织开展了该项目研究。运用国际财务报告准则的全球矿产储量及资源估值，近年来已经暴露出许多问题，引起金融监管机构、审计师和投资者群体的关注。因此，国际评估准则理事会计划征求有关各方对目前所用各种方法的意见，以帮助确定出未来评估标准的形式和内容。

　　7.《投资性房地产评估》项目。为了解决评估结论的差异给投资者带来的潜在风险，国际评估准则理事会组织开展了该项目研究。过去十年跨境投资的金额，特别是进入新兴市场的投资金额增长迅速，除了国际财务报告准则规定之外，需要针对交易信息和其他数据有限市场中的投资性资产进行评估。提升评估报告的一致性也是这个项目的目标。

　　8.《公共部门资产评估》项目。为了更好地管理建筑、建筑设备、运输用地、公共事业用地和社会文化娱乐服务用地等方面的公共资金，国际评估准则理事会组织开展了该项目研究。该项目对更好地管理公共资金、合理评估为公众提供服务的资产价值是很重要的，但该类资产几乎不在市场上交易，因此有一定的特殊性，对评估来说是个挑战。

　　9.《信用价值调整》项目。国际财务报告准则第13号将要求进行信用价值调整和债务价值调整。因而该项目关系到需要进行信用价值调整和债务价值调整的主要行业——银行业，同时也关系到为了对冲汇率风险或商品定价风险而持有金融衍生品的公司。该项目也将为一些企业提供帮助，当它们在调整过程中自身缺乏提供给主营金融工具交易的银行所需要的相关系统和数据时，该项目可以为他们提供进行上述两种调整的适当步骤。

　　中评协将密切关注各评估准则和技术性文件研究制定的进展，借鉴国际经验，不断推进我国评估准则的建设工作。