英国税制沿革摘要（二）（FOR：Preview of F6）

英国税制沿革摘要（二）

第二部分。20世纪的税制
1.1907年，阿斯奎斯设立了个人扣除制，即让部分个人劳动所得免税
2.1909年，诺德·乔治尝试引进第一个累进所得税，但被贵族院否决，最终在1910年成为法律
3.1928年，开征是由谁
4.1939年，有不到五分之一的劳动人口要缴纳所得税，一般收入者并不支付此税。二战后，纳税人增加了两倍。
5.1944年，采用“所得税预扣”（PAYE）
6.1946年，税收随着政府支出急剧膨胀而增长，但此前后税收开始不仅仅用于盖上政府现金流动，也被用于调节经济和个人行为。
7.战后，建立了国民健康服务体系，设立了购买税以对支出课税，，购买税在1973年被增值税取代。
8.1965年，开征两种新税：公司税、资本利得税（目的是减少避税和增加税制的公平性）。
9.1975年，开征资本转移税，在1984被继承税取代
10.1979年，英国劳动所得的最高税率达83%，非劳动所得超过5500英镑的还要缴纳15%的投资所得附加税。
综上，到1979年（英国着手大规模税制改革之前），英国课征的税收如下：（1）对个人所得的课税：①所得税及其附加税②国民保险税③预征公司税（2）对公司所得的课税：①主体公司税（Mainstream Corporation Tax）②石油收益税③土地开发税（3）对资本转移的课税①资本转移税和财产税②印花税③资本利得税（4）对商品的课税：①增值税②石油税和油料税③烟草税④酒税⑤赌博和游艺税⑥汽车税⑦车辆牌照税⑧关税⑨农业税
自1979年撒切尔夫人执政以来，英国税制进行了一系列大规模改革。其中尤以1979、1984、1988年的税改影响最大。
1979年，降低所得税，增加间接税
1984年开始的税改主要是调整公司税
1988年的英国预算被成为大规模减税预算，也成为税制改革预算，其税改措施包括：规范所得税税率，增加资本利得税的扣除，继承税的免税额，对已婚夫妇的合并纳税改为个人单独纳税。

目前英国的税种包括个人所得税、公司所得税、国民保险税、增值税、石油收益税、印花税、资本利得税、国内消费税、继承税和关税。其中，个人所得税远比其他税收重要。


节自《英国税制》，中国财政经济出版社，香铭整理